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地方政府窗口公司曾经走过的路地方政府窗口公司，是指各地政府在港澳地区设立并控制的国际投资和信托公司，多成立于上世纪80年代初期。这些窗口公司的身份非常特殊，在法律上属于独立的企业，但同时又有政府的支持为背景。其核心职能是引进外资，早期的债务大多由地方政府担保，并且有良好的偿付记录。很多债权人（包括贷款银行和债券持有人）把他们直接视为政府信用，认为债务仍然由政府事实上担保（但法律上并不存在担保关系），对这些窗口公司的实际财务状况及资金用途并不关心，也没有进行严格的信用分析，有意无意地忽视高负债背后的风险。

董事长和董事会秘书应当忠实、诚信、勤勉地履行职责。履职未尽责的，依法承担法律责任。第四十六条 信托公司应当建立和完善股权管理制度，做好股权信息登记、关联交易管理和信息披露等工作。第四十七条 信托公司应当建立股权托管制度，原则上将股权在信托登记机构进行集中托管。信托登记机构履行股东名册初始登记和变更登记等托管职责。托管的具体要求由银保监会另行规定。

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（三）要求股东报送资产负债表、利润表和其他财务会计报告和统计报表、公司发展战略和经营管理材料以及注册会计师出具的审计报告；（四）要求股东及相关人员对有关事项作出解释说明；（五）询问股东及相关人员；（六）实地走访或调查股东经营情况；（七）其他监管措施。

第五十七条 信托公司应当加强公司治理机制建设，形成股东（大）会、董事会、监事会、高级管理层有效制衡的公司治理结构，建立完备的内部控制、风险管理、信息披露体系，以及科学合理的激励约束机制，保障信托当事人等合法权益，保护和促进股东行使权力，确保全体股东享有平等待遇。